树立发展理念 提升服务能力 为促进铁路创新发展和科技进步作出新贡献

树立发展理念  提升服务能力

为促进铁路创新发展和科技进步作出新贡献

——2016年中国铁道学会工作计划

        2016年是国家“十三五”规划实施的第一年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。学会在围绕中心、服务大局，发挥自身优势、推进学会改革，集成创新资源、促进能力提升等方面，都面临繁重任务和新的挑战。开好局起好步，思路决定出路。理不清思路，就踩不准脚步，完不成任务。因此，做好2016年学会工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的群团工作会议精神，以牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和服务能力提升为抓手，以有序实施团体标准研制试点为突破口，以开展学术交流、组织科普活动、进行技术咨询、打造精品期刊、奖励科技成果和强化自身建设为重点，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，在继承中发展，在落实中提升，努力形成服务政府、企业和广大会员，服务创新创业、学科引领和科技人才的工作新格局，为促进铁路创新发展和科技进步作出新贡献。

　　一、集中行业优势力量，办好年度重大学术交流活动

　　围绕实施创新驱动和“大众创业 万众创新”发展战略，搭建以服务铁路科技进步与创新发展为目标的高端、前沿、跨学科的学术交流平台，进一步健全学术活动规范，提高学术交流质量，扩大学术交流影响，努力把学术观点、学术思想凝结为科普资源和咨询建议，不断提升服务政府、铁道行业和铁路企业科技创新的能力。

        1.筹办青藏铁路通车运营十周年学术研讨会。由学会筹办的“青藏铁路通车运营十周年学术研讨会”，已纳入总公司纪念青藏铁路通车运营十周年系列庆祝活动计划。有关部门要在前期开展相关工作基础上，加强与各协办单位特别是青藏公司的密切联系，调动和发挥各方面积极性，鼓励广大科技人员围绕会议主题撰写论文，并按计划组织好会议筹备工作，确保二季度在拉萨举办学术研讨会。

        2.申办第18届中国科协年会分会场。中国科协年会的宗旨是“大科普、综合交叉、为举办地服务”，对促进学科交叉融合及人才成长和提高全民科学素质具有重大影响。孙永福理事长对申办科协年会分会场高度重视，近年来学会先后单独或与其他学会联合申办了第14、15、17届年会分会场，取得了很好效果。2016年，中国科协将在西安举办第18届年会。秘书处要认真总结成功经验，按照“为主办方服务、为举办地服务、为铁路企业服务”的“三服务”原则，发挥行业资源优势，科学确定活动主题，继续申办本届年会分会场，加强同中国科协、举办地政府和省级学会及驻地铁路局的联系与沟通，以此促进铁道行业学术交流深入开展。

        3.承办2016年度国际重载协会理事会会议。2016年度国际重载协会理事会会议将于9月在京举行，这是继2009年在上海召开第九届国际重载运输大会以来，我国铁路再次承接的国际同行重要会议。经总公司领导同意，由中国铁道学会承办本次会议，秘书处已提出召开会议的具体方案。学术交流部要加强与国际重载协会、总公司国际合作部和太原局、西安局、中国中车等单位的密切联系，落实会议方案，细化行程安排，丰富活动内容，做好会议组织工作，确保会议取得圆满成功。

        4.参与重大项目活动和实施重点课题研究。认真贯彻落实中国铁路总公司关于“一带一路”战略工作的思路和措施，围绕充分发挥行业优势，加强相关规划研究，明确战略定位和发展目标，促进基础设施互联互通，提升经贸合作水平，深化国际产业合作等内容，积极会同有关部门筹备铁路实施“一带一路”战略学术研讨会，为服务“一带一路”建设作出积极贡献。高标准实施列入中国铁路总公司2015年度重点课题《铁路车站危险品检测关键技术及设备配置管理研究》项目，与项目合作单位密切沟通、协作配合，确保按期完成该项课题研究。

        5.支持分支机构和省级学会开展学术活动。按照国家和总公司有关规定，以提高铁路创新能力、推进铁路科技进步和强化企业经营管理为目标，围绕行业（专业）科技发展和技术工作重点，编制好中国铁道学会年度学术活动计划，督促、指导分支机构和省级学会按年度计划组织学术活动，协助解决开展学术活动遇到的困难和问题，做好宣传推广学术活动成果工作，不断提高学术活动的质量和效果。

        二、整合铁道科技资源，发挥铁路科普品牌示范作用

        正确引导铁路职工和社会公众对铁路特别是高铁科技知识的认知，围绕科技创新和乘车安全等热点、重点问题，组织实施2016年铁路科普活动。借鉴先进经验，强化规范管理，提升科普实效，在科普宣传的主题设计、形式策划、组织模式等方面激发创新灵感，不断扩大铁路科普活动的覆盖面和影响力。

        1.组织开展2016年铁路重点科普活动。5月和9月与全国科技周、科普日活动同步举办的铁路科技周、科普日活动，是铁路最大规模的群众性科普活动，已成为在全国具有示范作用的科普宣传品牌。秘书处科普部要紧密围绕2016年全国科技周、科普日活动的主题内容，结合铁路工作实际，科学确定活动主题，充分发挥品牌效应，组织实施好铁路科技周、科普日活动启动仪式，以务实态度指导和推动省级学会及分支机构，创新开展面向基层站段、面向干部职工、面向社会公众的铁路科技周、科普日活动，使其成为提高公民科技素质、促进企业科技进步、激发职工创新创造的引领性工程。

        2.适时召开铁路科普工作座谈会。2015年8月，学会秘书处向各有关单位征求加强和改进工作的意见，收到很多反馈信息，对改进铁路科普工作提出了不少好的建议。为贯彻落实《科普法》，认真实施全民科学素质提升工程，进一步推动铁路科普创新发展，秘书处将在2016年适时召开铁路科普工作座谈会，遴选部分省级学会和分支机构介绍科普工作经验，进行科普项目、科普人才、科普讲座、科普宣传对接，形成科普工作示范“点”效应，为其他单位提供可复制、易操作、能推广的学习榜样。

        3.扎实推进形式多样的科普宣传。认真落实中国科协在全国学会设立“科学传播团队”和“首席科学传播专家”的工作举措，积极组建引领铁路科普宣传的铁道学会“科学传播团队”，推举选出铁道行业“首席科学传播专家”，引领铁路科普工作创新发展。积极实施“防灾减灾日”科普宣传、考核“全国科普教育基地”和推荐“优秀科普书籍”、“优秀科普作品奖”，评选中国科协科普工作“先进单位”、“优秀学会”等活动，主动联合相关部门和单位开展科普宣传，规范活动管理，细化实施方案，提供指导服务，按期报送总结，使形式多样、内容丰富的铁路科普活动取得更好实效。

        4.努力搭建铁路科普宣传平台。积极建立学会科普能力提升平台，认真研究把北京动车段建成科普教育基地问题，努力使科普宣教工作经常化。充分利用中国科协科普微信群，切实发挥学会网页、《铁道知识》、《铁道学报》、中国铁路微博、铁道影视等媒体对传播科学技术的作用，不断提高学会科普宣传影响力。围绕铁路中心工作，邀请相关专家、学者到省级学会和基层站段举办科普讲座和技术培训，通过多种形式的科普宣传，进一步加大“科普进站段”工作力度。

        三、推进团体标准试点，积极拓展学会公共服务职能

　　由中国科协全国学会有序承接政府转移职能，是中央实施全面深化改革的一项重要战略部署。中国铁道学会已被国家标准委确定为团体标准研制试点单位，这是学会拓展公共服务职能的一个重要突破口。稳妥有序做好这项工作，对扩大学会影响、体现学会作为、提升学会地位和承接更多政府转移职能，具有决定性意义。

　　1.认真总结团体标准试点工作。细致梳理已开展的相关工作，在完成设立“标准化技术委员会”、“标准与认证部”工作机构，制定《标准化技术委员会章程》、《团体标准管理办法》，征求团体标准研制申报项目和组织研制全行业产业链四项团体标准的基础上，完成具有行业特色和示范意义的试点工作总结报告。积极做好有序承接其他政府转移职能的准备工作，会同相关部门对自律性规范性制度文件、可上升为政策的建议及资质标准、有关专业领域的专家库建设等进行梳理，对运行机制、约束机制和服务机制等进行提炼，努力形成具有铁道行业特色的“承能”工作体制、机制和经验、模式。

        2.积极促进行业资源集成共享。坚持稳妥有序，发挥行业优势，主动练好内功，不断扩大“承能”范围。努力集成创新资源，科学谋划专业布局，有效促进资源共享，积极推动成果转化，逐步把承接职能的原有政府属性，转为常态化、制度化、规范化、社会化的公共服务属性，为建立各方有机互动、协同高效的创新服务体系发挥引领作用。

        3.规范开展技术咨询工作。研究探索新形势下的技术咨询服务规律，积极开展  等重要咨询项目，健全技术咨询管理制度，加强咨询专家队伍建设，规范技术咨询合同签订、项目组织、费用收支、档案资料等管理。主动开展调查研究，加强各方沟通协调，创新拓展咨询领域，积极推广新产品、新技术。服从服务工作大局，充分发挥聪明才智，集思广益建言献策，组织提交高水准的技术咨询报告，为上级领导决策提供科学依据，为铁路改革发展当好参谋助手。

        四、实施精品期刊工程，推进科技期刊影响力持续提升

　　发挥科技期刊在学术评价中的重要作用，围绕提高《铁道学报》、《铁道知识》质量，扎实推进学会科技期刊影响力提升计划和精品科技期刊提升工程，努力建设现代科技期刊传播体系，大力增强服务科技创新能力和可持续发展能力。

　　1.深入推进科技期刊影响力提升计划。科学确定提升科技期刊影响力的目标任务，认真做好《铁道学报》改版工作，研究制定《铁道学报》英文版创刊方案，积极争取国家有关部门支持。加强业务指导和督促检查，开展质效考评和总结验收，使《铁道学报》成为铁道行业前沿学科、优势学科原始创新成果的重要交流平台，推动提升核心竞争力和国际影响力。充分发挥《铁道知识》在科普工作中的示范引导和主体作用，切实加强顶层设计，研究编制提质方案，培育打造在铁道行业和社会上具有影响力、辐射力的科普专家、作家、编辑队伍，积极鼓励撰写、编发铁路科普文章，通过搞好栏目策划、创新组稿方式、调整版式色彩和开办省级学会科普专栏等方式，着力把《铁道知识》建成传播科学知识的重要渠道和享有较高声誉的精品期刊。

        2.充分发挥科技期刊导向引领作用。有效整合学会及分支机构科技期刊编发资源，强化《铁道学报》、《铁道知识》网站建设，采用激励手段与重点培育相结合方式，推动科技期刊在提升科学传播质量、加强数字出版建设和培育期刊编审人才等方面取得新突破。积极参加中国科协组织的科技期刊审查、考核、评奖及会展等活动，利用各种机会宣传推介学会科技期刊。指导《铁道工程学报》、《铁道机车车辆》、《铁道货运》、《铁道工务》、《铁道运输与经济》、《铁路军事交通运输》等科技期刊，培育形成分支机构学科精品期刊集群，对铁路科技创新产生更好的导向和引领作用。

        3.不断提升科技期刊质量水平。认真履行期刊编辑主管部门职能，围绕坚持办刊宗旨、提升质量水平，做好期刊编辑和出版发行的监督、管理与服务工作。有序推进《铁道学报》编委会换届工作，向综合性、学术型、专业化方向发展；不断深化《铁道知识》管理改革，向栏目丰富、版面活跃、图文并茂、通俗易懂方向发展。严格落实科技期刊编审制度和规定，切实把好投稿组稿、文章筛选、检索重复、编辑阅稿、专家审核和出版发行各道关口，组织开展业务交流与培训，加强编辑出版人才队伍建设，为科技期刊质量提升提供保障。

　　五、大力实施科技奖励，促进铁路技术创新和人才成长

严格执行铁道科技奖励管理办法和各项制度，坚持“公平、公正、公开”原则，围绕铁路中心任务和工作大局，激发学会服务铁路技术创新和科技进步的活力，组织开展中国铁道学会科学技术奖和国家有关部门委托开展的科技奖励评审活动，努力营造良好环境，使科技奖励在促进铁路科技创新和培育铁路科技人才中发挥出重要作用。

        1.认真实施铁道行业科技奖励。高质量完成2015年度中国铁道学会科学技术奖、茅以升铁道工程师奖和铁道环保奖的公示、发布工作，确保奖金落实到位，督促有关单位把奖金发到获奖人员手中。高标准实施2016年度中国铁道学会科学技术奖、茅以升铁道工程师奖和铁道环保奖的推荐申报评审工作，按照当年推荐申报、当年评审、当年公布结果的要求，采取有效措施提高科技奖励时效性，确保2016年12月底前完成年度奖励工作。

        2.积极开展有关奖励推荐工作。充分发挥学会优势，积极搭建向中国科协和中组部、人社部、工程院等单位推荐铁路科技人才的服务平台，通过采取优先支持和培育铁路重点学科、新兴交叉学科领域优秀科技人员，把更多举荐机会向青年科技杰出人才倾斜等措施，促进科技人员挖掘职业潜力、激发创造热情、潜心技术研究、提升专业水平，营造出“扎根”、“结果”和“发光”的良好环境，努力造就具有世界领先水平的铁路科学家和科技领军人才。

        3.努力搭建获奖成果转化协作平台。牢固树立科技奖励为成果转化服务的思想理念，把奖励科技成果与促进成果转化相结合，鼓励支持获奖单位与铁道行业高等院校、科研院所建立成果推广合作关系，积极联系和邀请专家到获奖企业进行解决关键瓶颈问题的技术指导，努力搭建以学会为主导，联合铁道行业企业、院校、科研机构共同参与的获奖项目成果转化协作平台，为推广运用获奖成果提供重要支撑。

        六、切实加强自身建设，推进学会改革创新发展

　　适应中国科协和总公司党组对新形势下学会工作提出的任务要求，加强秘书处自身建设，打造坚强有力的工作团队，激发铁道科技社团组织活力，破解阻碍学会创新发展的瓶颈问题，探索契合学会创新发展的服务内容，加强调研、加强引导，扎实推进学会提升服务能力和改革创新发展。

        1.切实加强党对学会工作的领导。认真贯彻中国科协关于“党建强会”的工作要求，坚决落实总公司党组和直属机关党委关于加强基层党建工作的各项部署，充分发挥秘书处党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加强支部班子建设、组织建设、制度建设、纪律建设和党风廉政建设、党员队伍建设，坚持“三会一课”制度，组织开展政治理论学习、党建述职评议考核和党内民主生活会、组织生活会等活动，巩固群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动成果，确保秘书处各项工作在党组织领导下创新开展。

        2.扎实推进现代铁道科技社团建设。贯彻落实党的群团工作要求和国家社团管理改革精神，以改革创新为主线，以服务发展为目的，以建设社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范、市场竞争力强的现代铁道科技社团为目标，以有序承接政府转移职能为突破口，实施和强化学会发展基础建设。依照学会章程，稳步组织实施学会换届工作。改革和完善学会治理结构，强化激励约束作用，建立健全单位会员、个人会员和分支机构管理办法，合理调整分支机构挂靠单位，根据行业专业技术布局和新兴产业发展，增设相关分支机构。加强秘书处专职人员队伍建设，为内设机构调整充实和补强工作力量。组织秘书处人员业务技能培训，根据各部室专业需要，通过参加中国科协的研修、培训班和邀请专家举办专题讲座等方式，实施分类培训，不断提升秘书处专职干部的执业能力。

        3.努力提高学会工作服务水平。积极引导和大力推动学会人员践行社会主义核心价值观，进一步转变工作作风，提高服务意识、责任意识和担当意识，务求实效地落实好各项工作计划和任务。加强基层调研，适时召开中国铁道学会秘书长工作座谈会，更好地联系、服务分支机构和省级学会，及时反映学会理事、单位会员和科技工作者诉求，维护其权益。强化绩效管理，加强指导，激发活力，制定考核、评选年度优秀分支机构、省级学会的实施细则和考核办法，注重工作实效的经验总结与理论提升，推动形成常态化、长效化指导和服务分支机构、省级学会能力提升的工作机制。

        4.务实推进服务铁路改革发展各项工作。紧密围绕铁路中心任务，认真谋划学会工作布局，进一步调动秘书处、分支机构、省级学会的工作主动性和积极性，发挥学会在行业和专业领域的科技人才优势，开展具有前瞻性、针对性、创新性和多层次的系列学术、科普及会员服务活动。加大学会宣传力度，做好示范引领工作，建立学会能力提升宣传平台，综合利用互联网＋、微博、微信等新媒体，提高学会网页和科技期刊宣传效应，形成上下联动、横向协同、全面覆盖的能力提升格局，提高学会的影响力、凝聚力和公信力，为转变铁路发展方式提供智力支持和科技支撑。

　　当前，中央实施“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的号角已经吹响，国家实施“创新驱动”和“大众创业、万众创新”发展战略迈出新步伐，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，已成为经济发展新常态的时代特征，学会有序承接政府转移职能任务繁重、使命光荣，铁道科技社团发展面临十分难得的宝贵机遇。中国铁道学会要以“抓铁有痕”、“踏石留印”的钉“钉子”精神，全面落实总公司党组和中国科协工作部署，高效完成2016年各项计划任务，创新工作格局，提升服务能力，不断开创学会工作新局面，为促进铁路创新发展和科技进步作出更大贡献！