每一项服务和工作都有其完整的体系,对于技术转移来说,对应的是技术转移体系。在“科创中国·技术交易券商培育与赋能计划”全国巡回培训研讨班(北京站)上,上海技术交易所总裁助理、上海全国高校技术市场总经理陆继军从技术转移体系的角度出发,对科创中国平台进行了详细讲解,并从实际案例出发介绍了技术券商的服务产品。
聚焦技术转移政策体系,陆继军分决策层、制度层和落实层分别作了介绍。“2017年通过了《国家技术转移体系建设方案》,方案提出,到2020年,适应新形势的国家技术转移体系基本建成,到2025年,结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成,首先确立了发展目标。其次是分配问题,《中华人民共和国促进科技成果转化法》中明确规定,转化后其收益不低于50%应用于团队,上海在此基础上规定不低于70%,并通过制订行动方案推动技术交易市场的建设,这极大地激发了科研团队和企业的创新动力。”
由此可见,政策层面的推动对于技术转移体系的建设是至关重要的,但除此之外,体系的建立还需要具体的行动与落实。陆继军介绍,现行技术转移体系分为四个层级:第一层级是交易所——上海技术交易所和中国技术交易所,这也是目前获得证监会批复的两个交易所,定位是技术交易枢纽点;第二层级是国家科技成果转移转化示范区,全国共10个,比如上海市闵行区;第三层级是国家技术转移区域中心,全国有11个;第四个层级是国家技术转移的示范机构,全国有455家。
技术交易离不开市场,就像股票交易需要证券市场、食品交易需要农贸市场一样。陆继军说:“交易所本身不参与交易,它负责建设场所,制订规则,建立体系,为券商提供交易平台。对于技术交易所来说,供应方是科研机构、企业,需求方是企业,服务方是科技中介,特别是细分行业是科技中介,我们把这类科技中介称之为技术券商。”
“什么是技术券商?狭义来说,是指技术交易的代理资质,能为技术交易提供经纪服务的机构。广义来说,它是技术转移转化的服务机构,依托于交易场所,遵循交易规则,以细分产业领域为聚焦。”
技术交易是一套完整的创新体系,其包含两个生态和五个要素,即场内生态、场外生态,人、技术、企业、载体和资本这五个要素,这也是技术交易的核心内容。一个技术交易市场的建立需场内生态和场外生态的共同作用,才能发挥其功能。场内生态的核心是做好资源配置,而场外生态就是技术转移平台,通过五要素打造区域创新环境,形成资源聚集和生态的完整性。
那么,科创中国平台的一项重要功能就是依托学会和科技服务团资源培育和打造细分行业的技术券商“样板间”。陆继军进一步介绍了“样板间”推进设想,希望通过实施“科协-学会-学术”一体化、“技术-产业-资本”一体化、“高校-企业-政府”一体化的三螺旋组织体制,探索形成“企业提需求、学会送服务、科协搭平台、地方汇资源”的工作模式。结合“科创中国”上海杨浦试点建设规划和整个技术券商的目标,打造了“3+3+N”体系,即三个基础——成果、需求、专家库,三个平台——学会的资源嫁接平台、技术券商的服务平台、科创中国的活动平台,最终形成N个具有特色产业的技术券商的“样板间”。
新冠肺炎疫情期间,陆继军接手了上海市第九人民医院的一次性防飞溅隔离巾转化项目。“在了解问题和需求之后,进行了梳理分析,发现此项目已申请了多项专利,通过多渠道将该技术进行推广,获得了多家企业抛来的申请成果转化的橄榄枝,完成转化之后进入工厂生产,并用最快的时间送到武汉抗疫一线试用。”除此之外,陆继军还介绍了多个成果转化的成功案例,涵盖农业、电子业、军工行业等。可见,优秀的平台与专业的技术券商不仅能有效提高成果转化量,还能提高科技成果转化效率,在政策和实践的共同助力下,可以让更多的优秀科技成果为老百姓和产业需求服务。
来源:科创中国