关于组织实施中国科技期刊卓越行动计划有关项目申报的通知

来源：今日科协

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关于组织实施中国科技期刊卓越行动计划有关项目申报的通知

科协发学字〔2019〕41号

为认真落实《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》，推动我国科技期刊高质量发展，加快建设世界一流科技期刊，夯实进军世界科技强国的科技与文化基础，中国科协、财政部、教育部、科学技术部、国家新闻出版署、中国科学院、中国工程院决定联合实施中国科技期刊卓越行动计划，现就有关项目申报事宜通知如下。

一、

项目设置

中国科技期刊卓越行动计划2019年度开放领军期刊、重点期刊、梯队期刊、高起点新刊、集群化试点等5个子项目申报。项目设置详见《中国科技期刊卓越行动计划实施方案（2019–2023年）》（附件）。具体申报要求可登录“中国科学技术协会科技期刊重点项目管理数字平台”（以下简称“管理平台”，网址http://kjqkxm.castscs.org.cn/egrantweb/），下载《中国科技期刊卓越行动计划2019年度项目申报指南》。

二、

1.申报单位注册并登录管理平台，根据自身条件选择申报项目，填报相关信息。

2.申报单位上级单位注册并登录管理平台，对申报材料进行审核。

3.中国科技期刊卓越行动计划办公室对经主办单位审核的申报项目进行资格审查。

4.审核通过的期刊或单位获得申报资格，须向项目办公室提供纸质申报材料，所报送材料如无特殊说明，均需报送一份。所有材料一律用A4文本打印。

三、

1.领军期刊、重点期刊、梯队期刊项目申报材料

（1）由主要主办单位出具正式报送函（报送函主送单位写“中国科技期刊卓越行动计划办公室”）；

（2）《中国科技期刊卓越行动计划期刊类项目申报书》（通过管理平台打印后加盖公章）；

（3）最近连续出版的3期样刊1套；

（4）期刊出版许可证（副本）复印件；

（5）其他有利于申请立项的材料。

2.高起点新刊项目申报材料

（1）由主要主办单位出具正式报送函（报送函主送单位写“中国科技期刊卓越行动计划办公室”）；

（2）《中国科技期刊卓越行动计划期刊类项目申报书》（通过管理平台打印后加盖公章）；

（3）其他主办单位同意文件（多家主办单位须提供，可在报送函或申报书上加盖公章）；

（4）出版单位报拟创办期刊的主要主办单位的请示文件（拟新成立期刊出版单位不提供）；

（5）出版单位的出版许可证（副本）复印件（拟新成立期刊出版单位不提供）；

（6）主办单位、主管单位法人证明文件复印件（事业单位法人证书/企业法人营业执照/社会团体法人登记证书/机关法人证明文件）；

（7）出版单位法人证明文件复印件（事业单位法人证书/企业法人营业执照）；

（8）主要主办单位、主管单位的国有资产证明文件复印件（事业单位、机关法人、社团法人不提供）；

（9）出版单位同主办单位、主管单位隶属关系或出资关系的证明材料（拟新成立期刊出版单位不提供）；

（10）《期刊出版申请表》；

（11）拟任出版单位法定代表人或主要负责人的身份证复印件及出版专业职业资格证书复印件（中级以上）；

（12）编辑出版人员的身份证复印件及出版专业职业资格证书复印件（至少3人，其中2人中级以上）；

（13）工作场所使用证明文件复印件（租赁合同或自有产权证书）；

（14）其他有利于申请立项的材料。

3.集群化试点项目申报材料

（1）由申报单位出具正式报送函（报送函主送单位写“中国科技期刊卓越行动计划办公室”）；

（2）《中国科技期刊卓越行动计划集群化试点项目申报书》（通过管理平台打印后加盖公章）；

（3）申报单位法人证明文件复印件（事业单位法人证书/企业法人营业执照/社会团体法人登记证书/机关法人证明文件）；

（4）其他有利于申请立项的材料。

四、

根据项目申报情况划分评审小组，采取专家评审、现场答辩的方式产生拟支持项目。拟支持名单经公示5个工作日无异议，正式确定为入选项目。入选项目申报主体与中国科协签订项目任务书，明确建设方向和任务目标。

五、

1.项目申报书最后一页“申报诚信声明”必须由项目负责人签字确认，不可用签名章代替。

2.领军期刊、重点期刊、梯队期刊可同时申报。如同时入选，以支持金额较高的项目优先。

3.申报单位须确保材料的真实性、完整性，不得谎报、编造业绩，如查出存在弄虚作假行为，将取消本期评审资格及下一周期申报资格。

4.管理平台开放时间为2019年9月20日至10月18日，请在此期间填写申报信息。

5.纸质申报材料集中受理时间为2019年10月15日至21日。请按照申报要求将纸质申报材料报送至中国科学技术信息研究所科学计量与评价中心（北京市海淀区复兴路15号537办公室，100038），逾期不予受理。纸质申报材料一经收取，恕不退还。

申报咨询联系方式：

中国科协

联系人：顾洺玮  丁广治  张光

联系电话：010-68581259，68571884

传真：010-68571884

教育部

联系人：王骁

联系电话：010-66096298

传真：010-66020784

科学技术部

联系人：赵为

联系电话：010-68944758

传真：010-68944618

国家新闻出版署

联系人：杨震林

联系电话：010-83138648

传真：010-83138642

中国科学院

联系人：杨子秀

联系电话：010-68597596

传真：010-68597134

中国工程院

联系人：陈冰玉

联系电话：010-59300273

传真：010-59300239

纸质材料报送联系方式：

联系人：田瑞强  焦一丹

联系电话：010-58882537

附件：中国科技期刊卓越行动计划实施方案

中国科协

财政部

教育部

科技部

国家新闻出版署

中国科学院

中国工程院

2019年9月18日

中国科技期刊卓越行动计划实施方案（2019-2023年）

为深入贯彻落实中央关于建设世界一流科技期刊的重要指示精神，落实《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》，特制定中国科技期刊卓越行动计划（2019-2023年）框架方案，以推动我国科技期刊高质量发展。

一、总体思路和建设目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕变革前沿强化前瞻布局，针对我国科技期刊发展的痛点难点问题，系统构建项目支持体系，确立项目建设目标和遴选标准，尖兵引领、梯次跟进，试点先行、机制创新，激发科技期刊内生活力，营造科技期刊发展的良好生态，实现科技期刊管理、运营与评价等机制的深刻调整，全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程，形成有效支撑世界一流科技期刊建设的体系。

二、基本原则

1.加强顶层设计，构建支持体系。针对我国科技期刊在编辑、出版、传播、服务全产业链上的关键短板，构建项目支持体系，统筹短期目标与中长期目标，对单刊建设、刊群联动、平台托举、融合发展进行系统布局，多点协同发力。

2.聚焦优先领域，力求尖兵突破。瞄准国家创新发展关键领域和战略方向，确定优先建设领域，以域选刊重点建设。对标国际一流提出期刊建设标准，制定精准建设方案，针对期刊个性化需求给予差异化经费支持，一刊一策，一项一案，务求措施有力，方法有效。

3.突出改革导向，创新管理机制。坚持目标导向，按照一流期刊建设需求配备经费，完善政策，制定项目管理办法。充分借助专家团队、专业第三方机构、大数据分析工具进行预研分析、评估监测。坚持质量为本，注重成果导向，突出实施绩效，建立多元参与、开放竞争、动态调整机制。

4.坚持试点先行，分批分步推进。布局单刊建设、集群发展、数字出版平台建设等若干改革试点，分批实施，滚动推进。对标世界科技期刊发展前沿，直面存在问题、确立改革目标、明确建设任务，大胆实践，示范引导，探索世界一流期刊建设的有效模式和路径。

三、重点任务

中国科技期刊卓越行动计划以5年为一个周期滚动实施，第一个周期设立7个子项目，包括遴选建设领军期刊、重点期刊、梯队期刊、高起点新刊、开展集群化试点、建设国际化数字出版服务平台、选育高水平办刊人才等。各年度项目设置、额度在总体保持稳定的原则下，根据项目实施具体情况以及国家财力和有关政策酌情调整。

其中，领军期刊、重点期刊、梯队期刊、高起点新刊、集群化试点项目采取集中申报、分批评审的方式，由七部门联合发文部署。建设国际化数字出版服务平台、选育高水平办刊人才项目采取公开招标、购买服务的方式，由中国科协组织实施。

（一）领军期刊

以域选刊、竞争择优，在优先建设领域遴选20种领军期刊，对标国际顶级期刊明确建设目标，一刊一策、精准扶持，力争在5年内使其跻身世界一流期刊行列。

项目周期：5年

支持方向：学习借鉴国际顶级科技期刊先进运作方式和出版模式，建立与相关领域国际顶级科研机构的联系网络，强化科研进展跟踪与选题组稿、约稿，充分运用现代信息技术提升出版效率和传播能力，建立与国际市场接轨的先进办刊体系与管理运作机制，建设高水平、专业化办刊队伍与审稿队伍，加快国际化、数字化发展步伐，不断扩大期刊国际竞争力和学术影响力。

项目数量：20项

支持额度：不低于100万元/项/年

实施方式：公开申报、定量评价、专家评审

（二）重点期刊

重点围绕优先建设领域，择优遴选30种办刊基础好、发展潜力大的科技期刊，作为重点建设期刊，与领军期刊形成竞争态势，建立淘汰递补机制。

项目周期：5年

支持方向：加强优质稿源内容建设、出版伦理道德规范与科研诚信建设、办刊机制建设、人才队伍建设、国际传播能力建设，加快提升期刊学术质量、内容质量和服务能力。

项目数量：30项

支持额度：50-100万元/项/年

实施方式：公开申报、定量评价、专家评审

（三）梯队期刊

按照基础研究类、工程技术类、科学普及类三个专业化方向，择优遴选200种具备一定办刊基础和发展潜力的科技期刊，作为梯队培育目标，支持期刊着力提升传播能力和服务能力，引领学科发展、助力经济建设、培育科学文化。

项目周期：5年

支持方向：立足自身功能定位，提升办刊专业化水平，加强传播能力和服务能力建设，强化出版伦理道德规范与科研诚信建设。

项目数量：200项（中、英文科技期刊各100项）

支持额度：40万元/项/年

实施方式：公开申报、定量评价、专家评审

（四）高起点新刊

以域选刊、前瞻布局、突出引领，在传统优势、新兴交叉、战略前沿、关键共性技术领域创办高起点英文科技期刊。

项目周期：以年度为周期组织遴选，5年滚动实施。

支持方向：以补短板、填空白和促进优质出版资源集聚为原则，重点支持优先建设领域创办新刊。优先支持领军期刊创办姊妹刊或子刊，优先支持集群化试点单位创办新刊。

项目数量：不超过30项/年

支持额度：50万元/项，获得刊号后一次性资助。

实施方式：公开申报、专家评审

（五）集群化试点

充分利用一流科研机构和学会的学术资源和出版资源优势，构建功能相异、层次分明、资源互补的刊群，实现集约化、平台化、规模化运作，以刊带群、以群育刊、刊群联动，为集团化转型积蓄实力。

项目周期：5年

支持方向：衍生新刊或吸纳、整合已有期刊，建立办刊资源共享互通机制，集中组织高端学术交流活动、联合发布传播顶尖科研成果、统一开展对外合作、编制出版相关规范、建立刊群展示和服务平台，强化刊群对全球高水平成果的虹吸效应。

项目数量：5项

支持额度：200-600万元/项/年

实施方式：公开申报、专家评审

（六）国际化数字出版服务平台

抓住数字化、智能化促进期刊出版变革的重大机遇，从学协会、高校、企业、科研机构中遴选刊群影响力高、资本实力强的单位，建设高效精准的知识服务数字化平台，以数字化重构出版流程，推动融合发展。

项目周期：5年

支持方向：采取先进技术和创新模式，集成先进投审稿系统、精准推送、文献检索、学术画像、科研分析、学术社交等多种复合功能，建设国际化、智能化数字出版服务平台，面向国内外科技期刊提供专业服务。

项目数量：3项

支持额度：500万元/项/年

实施方式：政府采购，公开招标

（七）选育高水平办刊人才

联合国际一流期刊和知名出版机构，建立编辑出版人才合作培养机制。择优遴选具有较高学术水平和期刊出版基础的机构设立培训基地，开展编辑、出版、审稿等专业人员培训。择优组织卓越计划入选期刊编辑骨干、出版运营人员进行国际化办刊专题培训。

项目周期：以年度为周期，5年滚动实施

项目数量：3项/年

支持额度：100万元/项

实施方式：政府采购，公开招标

四、组织机构

1.建立部际协调机制，加强领导和监督。由中国科协牵头，各联合实施部门分管领导和业务司局负责同志参与，建立部际协调工作机制，作为项目实施的最高决策机构，负责审定项目实施方案、申报指南及遴选标准等，并处理项目执行过程中的相关重要问题。

2.组建专家委员会，提供决策咨询。遴选“有能力、有威望、有经验、有创新”的学科专家、出版专家、管理专家等组建专家委员会，在部际协调机制领导下工作，对项目指南、遴选标准等提供专业建议和咨询。

3.设立专门机构，负责日常事务性工作。在中国科协设立专门机构，负责项目组织、实施、评估和检查，跟进项目运行情况，及时收集有关信息和反馈意见。

五、保障措施

（一）协同合作、政策引导

各联合实施部门紧密结合各自实际，出台相关配套政策，形成推进世界一流科技期刊建设的工作合力。鼓励高水平科研人员在一流期刊担任重要职务，将其工作实绩视作学术成就同等对待，并在国家重大科技奖励等评选中予以充分认可。推进学术评价导向改革，推动中外期刊在各类评价中同质等效。

（二）规范实施、跟踪管理

重塑项目实施流程，建立预研论证、科学决策、公开申报、专家评审、监测评估、验收考核、动态调整的闭环管理，实现前、中、后全链条的规范组织。制定项目经费管理办法，明确资金使用方向，确保专款专用。按照管评分离要求，聘请专业第三方机构，组织项目评审、验收等工作，确保过程公开、结果公正。

（三）分步推进、及时调整

及时总结试点经验，提炼可复制可推广的创新模式，发挥项目对国内科技期刊发展的示范引导作用，切实提高项目运行效率和社会效益。定期开展调研、交流活动，及时监测评估改革进展，及时发现和纠正项目实施中的问题，把握改革方向和目标导向。

来源：中国科协网

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