6月15日，《纽约时报》称，根据美国官员的说法，美国至少从2012年起便在俄罗斯电网控制系统中植入了恶意代码，可随时对俄罗斯电网发起攻击。对于《纽约时报》的报道，美国总统特朗普随即在“推特”发文，称这些指控“不是真的”，批评《纽约时报》的行为是“叛国行径”，是“人民的敌人”！
如果《纽约时报》的报道是假消息，那么无论是博尔顿还是纳卡森，还是美国国家安全委员会的官员应该都会出面否认。如今，无论是博尔顿还是纳卡森，都拒绝置评，美国国家安全委员会的官员还宣称“《纽约时报》的报道不会对国家安全造成什么困扰”，加上特朗普的“激烈反应”，可以说，《纽约时报》的报道很可能道出了真相。
事实上，这并非美国媒体第一次透露，美国对他国电网和关键设施进行网络攻击。《纽约时报》2012年6月披露，奥巴马2010年下令美国与以色列联手，用“震网”病毒对伊朗的核设施发动攻击，成功瘫痪了伊朗的1000台铀浓缩离心机。《华盛顿邮报》同月报道称，美国和以色列联手研发了“火焰”病毒，用以监控伊朗。2015年，《纽约时报》披露称，早在2010年，美国就在盟友帮助下“直接侵入了朝鲜网络”，并植入了恶意软件，从而成功地监控朝鲜网络的内部运作。2016年，《纽约时报》披露了美国针对伊朗的核以及军用和民用设施发动网络攻击的计划，其中军方行动的代号是“宙斯一触即发”，目的是让伊朗的防空、通信和关键电网陷入瘫痪。
对于美国媒体的上述报道，美国官方无一例外都不予承认。然而，2013年“斯诺登事件”发生后，斯诺登在接受采访时曾证实，为了破坏伊朗的核项目，美国国家安全局和以色列合作研制了“震网”病毒，以入侵伊朗核设施网络，改变其数千台离心机的运行速度。
另一方面，对于美国的网络攻击能力，美国政府却毫不避讳。以特朗普政府2018年发布的《国家网络战略》报告为例，该战略明确提出要用主动防御和攻击手段来降低对手发动网络攻击的意图和能力，并宣称必要时可采取先发制人的网络攻击。
近日，博尔顿公开表示，美国正在从更大的视角看待潜在数字目标，以此“向俄罗斯、以及其他任何试图网络攻击我们的国家表态，你会付出代价”。纳卡森则公开表示，美国需要对任何对手的网络实施“前沿防御”，以展示美国对网络攻击的反击能力。这说明，经过多年建设，美国在网络战方面已经达到了相当自信的程度，自认为拥有足够的实力对他国实施主动防御甚至是先发制人的网络攻击。
在此背景下，天天宣称自己遭到他国网络攻击的美国，事实上已经成为他国网络安全面临的最大威胁。一旦美国认定某国对自己有威胁，或说美国想通过网络手段打探他国的相关秘密，或要对某国实施“前沿防御”，那么美国便可能对他国的网络设施以及其他关键基础设施实施某种网络攻击或攻击准备，如《纽约时报》报道的那样预先在他国电网等关键设施控制系统中植入恶意木马，以在关键时刻对他国实施先发制人的网络攻击或威慑；像对待朝鲜、伊朗一样，在他国关键设施控制系统中植入恶意软件，以对他国实施全方位监控。事实上，美国从来不避讳会这么做。今年5月，特朗普在接受采访时曾承认，他曾于2018年中期选举期间批准美国相关部门对俄罗斯发动网络攻击，以阻止所谓的“俄罗斯对美国中期选举的干涉”。
在网络时代，任何国家都有权利发展自己的网络能力，关键是如何使用这种能力。如果是出于防御目的，为了保护自己的国家安全，那么自然无可厚非。然而，如果是打着维护自身安全的幌子发展网络攻击能力，并不时以莫须有的理由，对他国实施“主动防御”或先发制人式网络攻击，那么就属于霸权行径，甚至可以说是某种程度的侵略行为。
来源：中国网
作者：贾春阳
（作者系中国现代国际关系研究院美国所副研究员）
