开展海洋牧场建设，既能提高某些经济品种的产量或整个海域的鱼类产量，确保水产资源稳定和持续的增长，同时可以保护海洋生态系统，实现可持续生态渔业。通过调查发现，海洋生态牧场建设过程中存在以下问题：
一是标准化技术缺失。目前我国海洋牧场建设缺乏标准化技术参照，大多海洋牧场的区域选择缺乏依据，投放的鱼礁选型不科学，水域增殖放流的渔业资源种类单一，生物群落结构简单，海藻场、海草床、贝床等功能区缺乏，系统稳定性差。
二是承载力评估不精准。海洋牧场在建设过程中，没有充分了解待建海域的水质、底质、水流、生物群落结构，未精准估算不同生物类群的环境承载力，导致牧场增殖种类配比和投放规模不合理，增养殖生物成活率低、局部环境恶化。
三是建设规划不统一。当前我国海洋牧场建设缺乏国家、省、市层面的统一规划，企事业单位在申报建设过程中，同时受多个涉海部门指导,且各部门职能分工不清，重复建设时有发生。
区域责任部门：山东省科协
