点赞：对文物环境“影响较大”，国家文物局连发两道“否决令”

据澎湃新闻报道，近日，国家文物局官网连发两道文件，分别对南京玄武湖菱洲儿童乐园项目和南京江宁路25号地块绿地建设项目予以否决，原因分别是：儿童乐园项目位于全国重点文物保护单位——南京城墙的建设控制地带内，“该方案对文物环境影响较大”；绿地建设项目同样因为位于南京城墙保护范围和建设控制地带内，且被国家文物局认为该项目设计依据不足，“对文物景观影响较大”。

南京市文广新局文物保护相关人士在接受采访时也表示，改方案没得商量，“国家文物局意见写得很清楚，认真按照意见执行和修改”。

笔者不禁为文物局的做法点赞。

我国历史悠久，与此相伴的便是丰富的人文遗迹。经济发展的需要和人文遗迹保护的需求之间的矛盾便时有发生。

2015年3月25日，马固村民住宅被整体拆迁，占地500余亩的村落变成一片黄土和废墟。整个马固村已不见踪影，7处不可移动文物被拆掉5处，在拆迁浪潮中，仅保留下了王氏家庙和马固关帝庙。为了保护这些人文遗迹，中国绿发会以公益组织身份发起了国内首例保护不可移动文物环境公益诉讼，将马固村村委会、上街区人民政府、上街区峡窝镇人民政府和郑州市上街区文化广电新闻出版局告上法庭。该案件于2015年10月16日正式立案，作为首次被纳入环境公益诉讼范围的人文遗迹保护案件，引发业内广泛关注。案件已于2016年12月7日调解结案，被告将在原址保护剩余两处不可移动文物，在马固村及在建的上街区市民文化中心建立马固文化展示中心，并接受中国绿发会监督。

（马固村文物遗址）

在马固案件提起诉讼期间，2016年5月，中国绿发会再次作为原告，将破坏周恩来童年读书处旧址周边不可移动文物负有侵权责任的被拆迁房屋的所有权人、淮安市清河区住房和城乡建设局、淮安市清河区文化广电新闻出版局、淮安市清河区人民政府等诉诸法庭。该案件也于今年9月22日结案，文物修缮和复建工作也将接受第三方监督并执行。

（周恩来童年读书处旧址）

中国绿发会提起的这两起案件，引起了人们对人文遗迹保护与社会经济发展的关注，也成功的将不可移动文物纳入到环境公益诉讼的范畴之内，为公众进行了一场关于人文遗迹与生态环保的科普。

此次国家文物局态度鲜明的将对南京上述两项目作出“暂不同意”意见，9月27日，江苏省文物局文物保护处相关负责人也表示，按照流程，他们将会把国家文物局的意见转交，由具体负责单位进行对接，然后作出相应修改。国家、省、市三级文物保护单位所表现出来的态度，也让大家对文物保护工作充满了信心。

文物记录历史，是一个国家发展的烙印，对其保护理当重视。

文/京然  审/绿宣  编/Angel