自2014年中国科学技术协会实施创新驱动助力工程开展以来,中国复合材料学会积极在全国各地开展创新驱动助力工程有关工作。在“点、链、面”的工作布局上,坚持市场主导、政府引导、立足当前、着眼长远、整体推进、重点突破的原则,以增强区域科技创新引擎为目标,在泰安市人民政府及中材科技股份有限公司的大力支持下,设立了政企学三螺旋创新模式,并共同建立了科技创新的载体-泰安中研复合材料产业技术研究院,获得了泰安市领导、中国科协领导的高度认可。
2017年2月14日山东省泰安市委常委、市政府常务副市长、党组副书记,市国资委党委书记展宝卫陪同学会副理事长薛忠民一行来泰安考察时,就泰安复合材料产业技术研究院项目表示“该项目是双方感情和利益的最佳结合,项目规划建设科学务实可行,既切合当前产业现状基础,又瞄准国际复合材料发展趋势。市政府全力推动项目建设,将在优惠政策、人才保障、财政扶持、产业发展等方面给予支持,实现建院搭平台、聚人才、兴产业、成园区的发展”。
2017年7月1日,中国科协党组成员、学会学术部部长、企业工作办公室主任宋军在走访调研该研究院时表示“泰安中研产业技术研究院的设立是对现行学会、企业、政府三方合作体制、机制的创新,是助力地方产业转型升级的务实项目,是政府、企业及学会紧密联系在一起的纽带”。
一、以需求为基础,以规划为引领,构建创新驱动新模式
纤维复合材料的应用是一个国家综合实力的体现与世界的先进水平比,我国复合材料的应用规模与水平、设计方法与观念、材料基础与配套、制造工艺与设备均严重落后;企业虽有较强的投入和生产能力,但创新主体地位未有效形成,自主创新能力不强,产品跟踪仿制多,缺乏自主知识产权的新材料产品与技术,部分高附加值的新材料依赖进口,核心技术受制于人,成为相关产业发展的瓶颈;高校虽有较高的研发设计能力,具有很多先进的研发成果,但由于缺乏资金投入,成果无法得到及时有效转化。产业技术研究院的建立,将创新性地采用地方政府、龙头企业与权威性科技社团三方合作的模式,有效发挥各自优势,达成共赢的目的。地方政府借助产业技术研究院的科研和技术优势,提升发展区域产业水平与规模,促进地方经济发展; 龙头企业可将科技创新成果及时产业化,以保持行业内的领先地位; 科技社团将为大学与科研院所等科研成果推荐至产业技术研究院进行转化,发挥其价值,并培养大批量的专业人才。
二、充分发挥各方优势,凝聚共识,形成长效合作机制
融合政府的资源调配、统筹的行政优势,企业的生产经营和管理的应用优势,学会的全国专家、科研技术的智力优势,设立三方相互作用、互通有无、各有分工侧重的协同创新合作机制,并搭建其产业技术研究院作为创新驱动的实施平台。
1.地方政府与行业龙头企业强强联合,政策、资金、场地、管理、人力全要素保障
泰安市委、市人民政府对建立产业技术研究院提供了优良的政策环境、投资背景、人力物力场地等全方位的支持;泰安市科协发挥纽带作用,搭建起学会与政府沟通的平台。中材科技股份有限公司作为复合材料行业龙头企业,利用自身的先进管理模式、资金优势,与地方政府、学会建立三方合作平台,为产业技术研究院的发展提供了保障。
2.学会开展科技评估工作,为产业技术研究院提供项目基础保障
2016年,学会作为试点学会开展了复合材料科技成果评估工作,建立起科技评估专业委员会,由委员会专门组织优秀科技成果的评审,一年多的累积,建立起了一整套完善的科技成果评估制度。学会积极开展项目评估,经过评审、具有明显产业化前景、技术含量高、社会经济预期效益明显的科技项目,可以进入产业技术研究院进行孵化培育,为产业技术研究院的持续发展提供了项目基础保障。
3.设立20个事业编制,有效吸引、牢固绑定产业技术研究院运营人才
为保证产业技术研究院在建成后,立即投入运作,加速形成符合实际的运营模式,泰安市人民政府为产业技术研究院设立了20个事业编制,有效沉淀人才,并打开了人才的上升空间。
4.设立混合所有制形式的独立孵化公司,为产业技术研究院提供运营基础保障
混合所有制的独立孵化公司的设立,将有效绑定核心管理层和骨干,其公司化运作,有效激发执行层的积极性并让产业技术研究院始终围绕着管理层的发展规划而展开,保证了在多方利益体的共同协调下,产业技术研究院的战略实施和控制。
三、遵循科技成果转化规律,搭建全过程、阶梯次项目孵化模式
保证科技成果有效转化、加速其应用化过程,使复合材料领域的科技成果驶上产业化的高速公路,须依照其项目设立-研发-小试-中试与认证-生产阶段-市场开发阶段-产业化阶段的转化过程,须发现政府不能做、企业不敢做、研究机构不愿做的本质原因,须解决科技工作者在转化中最直接的阻力,须发挥三方优势、综合资源,为“政产学研用”之间架起一座跨越创新鸿沟的桥梁。
1.遴选优秀的项目孵化,保证资源利用率的最高能
结合学会开展的科技评估工作,遴选优秀的项目团队与科研项目。对项目进行孵化培育,以市场化机制,检验项目的市场前景,以优势项目带动研究院各项工作。利用行业的优秀项目,促进泰安地方新材料产业发展,从而形成辐射效应,促进山东乃至华北地区复合材料产业的发展。
2.减租、免租,集中资源提供行业公共检测与实验服务,降低转化过程中最直接的成本
双创的三年里,大量的创新创业载体通过实践证明,办公场地租凭是创业者在创业初期最直接的成本,其场地的减租、免租将会极大激发区域内创业的热度,集中创业资源。产业技术研究院不同于科技园、众创空间,技术的研发需要诸多的实验设备和公共检测,提供公共的实验设备和优惠的第三方检测服务,是继减租、免租外对科技成果转化的初期、中期更大力度的支持,将以更低的成本、更贴心的服务,吸引全国的优秀科研工作者和创业者。
3.设立产业化基金,为科技成果产业化注入“最后一公里”的关键燃料
加速成果的产业化应用,为企业、产业、地方经济带来实质的经济效益,深入产业链中,升级产业环节是其最后的目标;设立产业化基金是为项目孵化阶梯完成以后,以资本注入的形式,加速其产业化的阶梯,该基金主要由地方政府和当地相关企业一同设立,都是其成果产业化后最直接的受益者,并且设立了多模式的投资退出方式,保证项目按照规划履行产业化的同时,也保证了资金的良性运作。
四、融入“四服务一加强”,拓深学会服务含量
学会针对项目孵化、转化加速、市场运作等阶段,积极融入学会服务功能,为项目各阶段助力加速,利用其横向聚集的政、产、学、研、用等方面的高端人才,纵向联系的国家级、省级、区级、县市级科院机构关系密切的优势,有效解决项目所需的、急需的、将需的需求,更有见效的开展服务,深化其服务的含量。
1.发挥资源枢纽优势,有效促进地方发展
从泰安市本区域出发,辐射全国范围内复合材料全链条,开展国内外复合材料相关产业与企业技术、产品特色的分析,吸引一大批优秀的复合材料科研项目投入产业化应用,协助泰安市委市政府深入落实复合材料领域内各项招商工作,建立复合材料全产业链孵化平台。形成具有发展前景的闭环产业发展模式,促进地方复合材料产业的合理布局。
2.开展专业服务,打造成复合材料专业化、多方位服务平台
学会将标准化测试、合同科研、技术转移、国际交流等专业化服务融入产业技术研究院, 将产业技术研究院打造成复合材料多方位专业化服务平台。利用泰安市产业基础、区位优势、政策优势结合学会专家及技术优势,同时利用中材科技集团有限公司上市企业的资金及先进管理模式,承接复合材料各项标准化测试任务、开展复合材料领域各方向的科研。努力发展科研领域技术转移产业化服务。开展复合材料行业内及区域间的国际交流工作,增加服务平台内容,拓展研究院服务领域,服务于地方产业发展。
3.创建、承办复合材料行业系列会议,打造复材之家的文化内涵
拓展学会服务会员的服务渠道、场地空间学会开展的复合材料产业技术技能培训、工程技术人员考试认证均可在产业技术研究院开展,同时能够承接与承办复合材料行业各类系列会议,为复合材料行业科技工作者提供服务的同时,尝试建立“复合材料科技工作者之家”,提高科技工作者的凝聚力、归属感。
(来源:中国复合材料学会)