广西印发2020年数字交通、智慧交通工作要点
中国公路学会 |
2020-05-11 17:06
来源：中国公路
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近日，广西壮族自治区交通运输厅印发《2020年广西交通运输数字交通、智慧交通工作要点》，主要包括九个方面的工作。
2020年全区数字交通、智慧交通工作要点
2020年我区数字交通、智慧交通工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于建设交通强国重大战略部署及自治区党委、政府关于数字化工作要求，以《数字交通发展规划纲要》《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》《广西数字经济发展规划（2018—2025年）》为指导，紧紧围绕数字广西和交通强国试点建设要求，大力发展数字交通、智慧交通，推动人工智能、区块链、云计算、大数据、5G等新一代信息技术应用，加快推进信息化与交通运输行业深度融合，加快数字化转型，不断提高广西交通运输数字化智能化发展水平，为建设壮美广西提供坚强有力的支撑。 一、加强统筹和顶层设计，推动数字交通、智慧交通科学发展
（一）深入实施《交通运输信息化“十三五”发展规划》，加快推进《数字广西交通运输创新发展三年行动计划（2020—2022年）》。根据《数字交通发展规划纲要》《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》《广西数字经济发展规划（2018—2025年）》，结合《广西壮族自治区“信息网”建设三年（2020—2022年）大会战实施方案》《构建鲲鹏产业生态，加快数字广西建设实施方案》《北斗卫星导航系统交通运输行业应用专项规划（公开版）》等文件要求，组织编制《广西智慧交通“十四五”发展规划》。 （二）将智慧交通建设与《交通强国建设纲要》“推动三个转变”和“四个一流”的总体要求结合起来，推进数据资源赋能交通发展，提升交通发展内涵质量。
（三）贯彻落实《广西政务数据资源管理与应用改革实施方案》，参照《壮美广西·政务云管理办法》《广西政务数据资源调度管理办法》《广西电子政务外网管理办法》《加快推进广西政务信息系统整合共享实施方案》等要求，结合我厅实际，制定完善相关管理办法，进一步规范和加强管理，推动信息化基础设施集约建设和信息资源共享利用，提升行业服务水平和行政效能。
二、加强数据治理体系和治理能力建设，推动政务大数据应用
（四）建设完善广西综合交通运输大数据中心，完成交通运输行业主要数据汇聚整合，多项示范应用具备基本条件，综合交通大数据的引领支撑作用进一步加强，西部陆海新通道信息互联水平有效提升。 （五）做好广西交通运输数据治理试点示范工程。按照职责清单结合信息系统全面梳理部门数据资源，编制完成部门职责数据图谱和部门基础数据图谱，落地数据标准，形成交通运输行业数据资源发布库，持续开展数据质量检查和处理工作，提升发布库数据质量。结合数据治理试点示范工程需求，建设完善广西综合交通运输数据共享与交换平台，完成水路交通、道路运输、综合管理等各领域数据抽取转换，建设数据质量审计系统，完善信息资源目录管理系统。 （六）着力加快开展政务数据“聚通用”工作。积极推进我区交通运输专网迁移及融合联通、非涉密系统上云等相关工作，结合数据治理试点做好“聚”“通”工作。推进广西交通运输云接入壮美广西·政务云集约化管理工作。推动政务数据深入应用、创新应用等多个方面工作，做好“用”的文章。 三、加快推进智慧交通示范工程建设
（七）继续开展广西北部湾智慧港口建设。完善基础支撑系统，提升港口网络通信能力，启动基础网络优化等信息化项目的建设。确保基于人工智能箱号识别的集装箱船边监管系统与海关对接数据质量，开发集装箱智能理货等港口作业系统。 （八）进一步推进西江智慧工程的建设。完善升级智能西江系统，实现西江船舶移动端全覆盖，优化联合调度北斗船舶一次报到全线过闸建设，采用自动识别技术识别过闸运单，提升过闸效率，创新违规报闸技术监管手段；年内实现贵港至梧州3000吨级航道工程一期信息工程开工，深化信息整合，提供智慧服务。 （九）推进智慧高速公路车路一体技术研究与示范工作，以南宁沙井至吴圩公路建设作为目标，运用大数据、互联网、人工智能、超级计算、北斗导航等新技术，形成国内首个车辆自动驾驶的高速公路路段，建立国内标准、技术规范、认证和实验高地。
（十）加快推进5G+智慧服务区应用推广，积极打造5G+智慧服务区示范点，运用“边—云”结合的计算技术，构建以机器视觉分析信息为主的综合安全管控系统，构建服务区“人—车—物”综合大数据分析体系，助力服务区信息化管理以及商业经营提升。
四、提升行业监管和服务能力 （十一）按照交通运输部要求，加快推进综合运行协调和应急指挥平台建设，并逐步接入铁路、民航、邮政等行业运行信息，推动与公安、安监、气象、国土资源等相关部门的互联互通、信息共享和协调联动，综合运用各类信息资源，努力实现全路网、全流域交通管理的协同运行和应急处置，加强综合运输服务能力和运行动态监测分析。 （十二）继续推进广西综合执法信息管理系统与治超系统的建设，完善电子政务平台和行政执法系统，规范治理行为，增强治理能力，深化业务管理应用，包括加强交通运输综合执法信息化建设，稳步推进非现场执法，推动与公安、海事、环保、质监等部门的数据交换和监管联动。根据交通运输部的工作要求，统筹开展广西治超系统平台的建设，指导各市、县开展治超系统平台建设。 （十三）加快推进安全生产可视化管理调度系统、安全教育培训云平台系统研发工作，利用互联网技术，实现智能调度、安全培训、智能通讯、安全救援、安全监控、安全预警、安全行为智能分析等多种功能，为安全生产监测监管和突发事件的应急指挥决策提供科学依据，提升安全监管预警防范水平、精准打击效能和应急处置能力。 （十四）全面落实中国—东盟信息港建设总体规划，促进多方合作建设运营广西交通运输物流公共信息平台（国家交通运输物流公共信息平台广西区域交换节点）。完善广西交通运输物流公共信息平台建设，鼓励企业开展智慧物流综合服务平台应用。协助开展西部陆海新通道多式联运综合信息服务平台建设。 （十五）推进广西道路运输驾驶员继续教育免费网络远程教育平台的建设，为全区道路运输驾驶员提供免费继续教育服务,进一步提升道路运输驾驶员职业道德水平，巩固和更新道路运输驾驶员业务知识，强化其安全意识、安全驾驶技能和应急处置能力，提高道路运输驾驶员综合素质，减轻道路运输驾驶员负担。同时，简化道路运输驾驶员继续教育情况确认程序，实现网上确认和打印继续教育结果签章。 （十六）加快广西道路运输企业与公众服务平台上线启用，开通企业网上车辆年审自助办理、人员聘用管理、车辆保险在线登记、证件超期预警、驾驶员网上诚信考核自助办理等多项高频事项服务功能，结合广西数字政务一体化平台，实现广西道路运输业务一网通办，有效减少道路运输企业和驾驶员业务办理的交通成本、时间成本。 （十七）继续加强ETC系统建设管理工作，研发广西ETC综合服务融合平台，利用现有ETC技术的收费方式与移动支付方式的融合，提高ETC办理效率，加快ETC宣传推广，加快ETC业务转型升级，由单一服务向综合服务转变。 （十八）推进交通一卡通系统建设，重点围绕智慧城市公交业务、互联网+高速业务、高速设施智慧化业务三大板块展开，充分挖掘广西交通信息化产业增长动力，积极推动“数字交通”持续健康发展，为广大人民群众绿色出行提供便捷服务。 （十九）优化广西道路联网售票系统，提升平台服务质量。参考外省联网售票机构建设经验，积极探索各种方式，确保联网售票系统项目可持续发展。在二维码刷码购票、二维码机具应用方面上，尝试开展智慧客运类型项目。 （二十）完善广西12328交通运输服务监督电话与自治区12345热线数据交互业务协同，实现12345转发工单在12328系统的流转及监控功能；升级知识库，增加分类管理、内容管理、学习培训、知识库应用统计分析等功能。实现与各地市新建“12328”分平台数据对接与呼叫转移。 （二十一）根据自治区政府、交通运输部网站专项考核要求，完成厅政府网站迁移，做好厅政务网站、新媒体栏目发布和交通运输部广西子站部省共建工作，组织做好网民交流、“我为政府网站找茬”回应工作。 五、推进北斗综合应用示范项目建设
（二十二）加大北斗应用终端安装使用力度。加大力度督促运输企业推广使用具有北斗功能的智能视频监控装置，确保辖区“两客一危”车辆全部按照要求换装智能视频监控装置并上传数据，同时，探索推进在普通货运车辆上的推广应用。对已换装智能视频监控装置的道路运输车辆，要督促企业按照广西道路运输车辆智能防控系统和广西道路运输第三方安全监测服务平台的要求完善数据上传质量，确保系统正常运行。 （二十三）鼓励船舶使用北斗导航，推进基于北斗的西江船舶智能通航管理与服务系统应用。进一步优化联合调度北斗船舶一次报到全线过闸建设，提升过闸效率，减少船闸、船主工作量。
六、加快建设和完善一批数字化重点工程，推动交通运输行业与新一代信息技术深度融合 （二十四）推进“信用交通省”建设，完善广西交通运输信用信息服务平台，加大信用信息归集力度，更新完善广西交通运输信用信息目录和共享需求目录，持续整合区内行业信用信息，促进行业联合惩戒及数据应用，加强信用信息公开共享，推进行业信用评价工作。 （二十五）开展广西路网视频云联网工程前期工作，建立广西交通运输视频网监测管理机制和制度标准体系，积极整合接入普通公路、水路及城市交通运输等重点行业领域的视频监测资源，采用“路段—自治区级云平台—部级云平台”的方式，共享视频资源，实现部级视频云平台、自治区级视频云平台、前端视频监测设施三级互联互通，形成可视、可测、可控、可服务的路网运行监测体系。 （二十六）加快公路建设管理系统（统计）平台研发，实现公路建设项目的项目库管理、进度管理、变更管理、绩效考核等工作，促进公路建设管理向科学化、信息化转变。 （二十七）推进港口智能闸口系统建设，实现卡口通道与企业生产作业系统数据、海关口岸数据的无缝对接，智能放行，提高通行效率。 （二十八）结合5G背景下的行业发展趋势，推进“远程智慧教室”建设，引入远程现场教学，通过无线网络，将 “智慧教室”与“企业工匠教师”相连接，实时互动实现产教联通、技术互助、知识共享。 （二十九）加快推进北部湾港设备管理系统（三期）建设，在现有设备管理系统的基础上，进一步深化挖掘设备管理手段，实现设备状态监测和设备的预防性维修管理，提高设备完好率。 七、加强新一代信息技术研发应用，树立行业新标杆 （三十）加快数字创新研发平台建设，推进综合交通大数据应用技术国家工程实验室（广西）、交通安全应急信息技术国家工程实验室东盟（广西）分实验室、广西智慧交通大数据应用技术工程研究中心和广西综合交通大数据研究院的技术研发工作，形成“三中心一院”政产学研用科技创新平台，推动交通数字产业化发展。 （三十一）推进数字产业化落地和聚集，依托5G科技创新平台，研制公路基础设施智能监测感知设备，突破传感网络节点信息采集及传输中高效率、低能耗自组织、融合处理及智能控制技术，形成产品并推广至智慧公路应用。 （三十二）积极开展自动驾驶领域研究，运用计算机视觉、信息融合、人工智能及自动控制等技术，深入研究决策算法，将多路传感器融合运用，逐步实现从车辆增加自动驾驶—辅助驾驶—半自动驾驶—无人驾驶的阶段性发展。 八、进一步夯实网络与信息安全管理 （三十三）根据自治区党委、政府统一部署，开展软硬件改装适配工作，确保完成本年度既定目标。 （三十四）推进行业鲲鹏生态建设。快速推进交通关键应用与鲲鹏的兼容适配，启动鲲鹏技术体系在壮美广西·交通运输云中的应用规划，推进厅数据共享交换平台关键功能组件实现与鲲鹏生态平台的适配;推进公路关键业务系统的示范应用,重点推进基于鲲鹏技术体系的5G+智慧服务区等示范建设;开展水运关键信息化应用与鲲鹏技术体系兼容适配的规划评估，积极探索鲲鹏生态技术在水运信息化建设中的应用。 （三十五）加强网络安全管理。加强网络安全管理，指导直属单位及各市交通运输局做好网络安全运维保障工作。建设广西交通运输安全邮件系统，做好厅机关及直属单位软件正版化工作。
九、加强网络和重要信息系统运维管理 （三十六）加强广西高速公路干线通信传输网络管理和维护，通过日常运行监管，确保全区高速公路干线通信网络升级后有序、科学、规范的运行，推进广西高速公路干线通信传输网络接入全国高速公路信息通信系统。提升取消省界收费站后广西与交通运输部之间联网收费网络传输的可靠性，提高公路基础设施运行效率和应急处置能力。 （三十七）加强对广西电子政务内网和交通运输部密通网的管理和维护，在使用、管理、维护方面严格区别于非涉密网络，发现问题及时跟踪、处理、反馈。 （三十八）加强应急系统及设备与交通运输部路网中心、自治区应急厅、自治区政府值班室的实时对接，做好网络、视频会议、监控图像、信息传输、应急调度等工作，确保15分钟内响应，24小时值守，每星期进行2—3次固定检查对接。 （三十九）做好厅公文OA系统、移动OA系统、门户网站、政府综合办公系统、政府督办督查系统等系统的日常运行维护相关工作。 （四十）加强对厅网络机房及视频会议系统的运维服务，对厅机房内网络设备、UPS、精密空调、柜式灭火等配套环境与设施设备及视频会议系统等进行定期维保服务。 （四十一）指导做好广西交通一卡通、道路运输旅客联网售票系统、ECT等社会覆盖面大，对群众生产、生活有重要影响的信息系统的维护工作。 十、保障措施
（四十二）加强组织领导。深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要论述，将交通运输数字化智能化发展作为重要工作予以推进。 （四十三）加强经费保障。充分利用现有的政策和资金渠道，积极探索公共财政资金与社会资本合作的新模式，构建多层次投资体系，大力支持交通运输行业数字化智能化发展的重大项目建设。 （四十四）加强人才支撑。积极引进数字化智能化领军人才，推动人才投身到大项目实施中去，并通过广西智慧交通项目建设，吸引一批大数据、物联网、高精度位置网等新兴产业领域的国内外优秀人才，带动和培养广西智慧交通领域人才发展，形成产业人才集聚。
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