美国德州通过新法案，承认虚拟货币合法地位

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2021年5月11日，美国德克萨斯州众议院议员在该州第87届立法会议上一致通过了一项“虚拟货币”法案（HB 4474）。该法案于今年3月份由众议员谭帕克首次提出，并得到德克萨斯州州长的大力支持。该法案旨在将“虚拟货币”一词列入美国统一商法典（the state's Uniform Commercial Code简称UCC），使得加密货币获得合法地位，并规范该州的商业交易。该法典如果成为法律，它将为加密货币的获取和保存提供法律框架。该法案允许购买者与他人共享“权利”，从而使金融机构有可能从事加密货币托管业务。CIE智库在此将该法案内容进行简要介绍，以为我国相关政策研究提供参考。

法案阐明了“虚拟货币”是一种数字化的价值货币，是一种充当交换媒介、账户单位和/或价值存储的工具，并且通常使用区块链技术进行保护。

法案阐明了买方拥有虚拟货币控制权的情况以及获得虚拟货币控制权的购买者的权利。

在规定的特定情况下，买方拥有虚拟货币的控制权，虚拟货币或记录虚拟货币的系统（如适用）应向买方提供从虚拟货币中获得实质上所有利益的权利，以及在相关规定的情况下，应向买方提供独家权利，具体包括防止他人从虚拟货币中获得实质上所有利益的权利，以及将虚拟货币的控制权转让给他人的权利。买方可通过姓名、识别号、加密密钥、办公室或数字账号等任何方式，获得以上情况下的虚拟货币控制权。

上述的权利被视为排他性的，无论是否：

（1）虚拟货币或记录虚拟货币的系统（如适用）限制了虚拟货币的使用，或限制了通过编程实现控制权转移的协议；和

（2）买方已同意与另一人分享利益。

该法案将于2021年9月1日生效。